【转载】能源产业初具规模 新能源发展方兴未艾——南宁市能源生产情况调研报告

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统计分析

【转载】能源产业初具规模 新能源发展方兴未艾——南宁市能源生产情况调研报告

2018-04-17 00:00来源: 南宁市统计局作者:

    一直以来,南宁市作为资源能源紧缺型城市,能源供需矛盾比较突出,能源自给能力不足,能源供给对外依赖性大,极大的束缚南宁市的经济社会发展。《南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出:“以建设国家新能源示范城市为契机,加快新能源壮大发展,重点发展生物质能、太阳能光伏、风能、地热能应用产业。”近年来,南宁市委市政府以“十三五”规划为引领,紧紧围绕供给侧改革发力,出台各种补短板措施,大力发展能源产业,尤其着力新能源产业发展,南宁市能源产业发展取得长足进步,能源自给能力极大增强,新能源产业蓬勃发展。为了解南宁市能源发展情况,近日市统计局围绕南宁市能源产业发展情况开展调研,结果显示,能源产业初具规模,新能源发展方兴未艾。  一、南宁市能源产业发展现状  1、能源发展取得长足进步,各种发电厂陆续建成。  2009年国电南宁电厂项目正式启动,南宁市能源产业发展开始起步,2014年,国电南宁电厂一期项目投产运行,南宁市能源发展也开始步入快车道,近年来,隆安英利光伏发电站、鼎旭同辉光伏发电站、华电新能源天然气发电厂、龙源六景风电场、三峰能源垃圾焚烧发电厂、国电南宁电厂供热管道建设项目、郁江老口水利枢纽水电站、南方电网屋顶光伏项目、南宁三祥热电厂等能源生产供应项目陆续建成投产,马山杨圩风电场也即将并网发电,南宁市的能源发展日新月异,已建成包括水力发电、燃煤发电、天然气发电、垃圾焚烧发电、生物质发电、太阳能发电、风力发电等各种类型的发电厂,初具电力、热力、冷气等多种形式的能源生产供应能力,南宁市的能源发展建设取得长足进步。  2、能源生产能力初具规模。  目前,南宁市已经具有一定的能源生产能力,生产的主要能源品种有原煤、电力、生物柴油等。2017年,全市规模以上企业生产原煤14.02万吨,同比增长19.1%;发电量69.86亿千瓦时,同比下降3.29%;生物柴油0.23万吨,同比下降84.11%。规模以下企业生产原煤9.05万吨,同比增长13.84%;发电量8.96亿千瓦时,同比增长22.23%。  3、能源产业盈利能力逐步增强。  近三年,能源产业利润总额和主营业务收入利润率逐步提高,盈利能力逐步增强。2017年,全市规模以上工业能源生产供应企业实现利润总额6.84亿元,比上年增加0.99亿元,主营业务收入利润率5.83%,比上年提高1.99个百分点。  

  

  4、能源产业投资不断扩大。  近年来,全市能源产业类(包括煤炭开采和洗选业、电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业)投资不断扩大,近三年均保持稳步增长。2017年,全市能源产业完成投资68.58亿元,同比增长4.21%,其中电力生产和供应业完成投资61.09亿元,同比增长8.99%。    5、新能源产业发展方兴未艾。  由于受资源条件限制,南宁市传统能源产业较少,也无太大发展空间,因此近几年发展的基本都是新能源产业,目前主要是太阳能发电、风力发电、生物质发电、垃圾焚烧发电、生物柴油等产业,这些产业在南宁市已经初具规模。2017年,南宁市垃圾焚烧发电产量为2.93亿千瓦时,增长85.24%,生物质发电产量为3.26亿千瓦时,增长0.62%,风力发电产量为2.82亿千瓦时,增长13.65%,太阳能发电产量为1.24亿千瓦时(其中规上工业企业1家,发电0.35亿千瓦时,规下工业企业4家,发电量0.89亿千瓦时),生物柴油生产量为0.23万吨。据调查了解,近几年将会有更多的风力发电和太阳能发电项目投产运行,垃圾焚烧发电也将要进一步扩容建厂,南宁市的新能源产业方兴未艾,助力全市能源产业蓬勃发展。  二、南宁市能源发展当前存在的主要问题  1、能源生产品种结构单一。  受资源条件限制,南宁市没有多少可供开采的能源类矿产资源,因此,南宁市的能源生产主要是充分利用较为丰富的水力、日照、风力等资源进行发电。目前南宁市主要能源产品品种除少量的原煤生产及生物柴油之外,大部分都是电力生产供应及热力供应、冷气供应等发电衍生的附加产品。2017年,全市共生产原煤23.07万吨,其中规上原煤生产企业1家,产煤14.02万吨,规下原煤生产企业1家,产煤9.05万吨;全市电力生产量为78.82亿千瓦时,其中规上工业发电量为69.86亿千瓦时,规模以下工业发电量8.96亿千瓦时。  2、能源生产总量不大,能源自给率较低。  目前南宁市能源生产主要是电力生产,根据南宁供电局数据,2017年全市用电量为196.24亿千瓦时。根据统计数据,2017年全市电力生产量(包括规上工业和规下工业)为78.82亿千瓦时。全市发电量仅占全市用电量的40.17%,约六成的用电量需要外调。原煤的自给率就更低,2017年,全市仅规模以上工业企业就消耗原煤437.74万吨,而全市原煤生产量(包括规上工业和规下工业)为23.07万吨,仅占规上工业原煤消费量的5.27%。  3、能源利用效率不高。  能源利用效率是指一个地区有效利用的能源与实际消耗能源的比率。它是反映能源消耗水平和利用效果,即能源有效利用程度的综合指标。我市能源利用效率不高的情况既存在于能源消费环节,也存在于能源生产加工转换环节。在能源消费环节表现为余热余压回收利用率低,在能源生产加工转换环节表现为加工转换效率不高。  (1)加工转换效率不高。2017年,全市规上工业总的加工转换效率为38.9%,其中火力发电转换效率为36.1%,供热转换效率为73%,热电联产转换效率为41.5%,与全区、全国相比,存在一定差距。这说明南宁市在利用一次能源转换成二次能源的过程中,一次能源未得到完全有效利用,能源利用效率不高。  (2)部分热电联产企业的热力和冷气未能得到充分利用。热电联产是提高加工转换效率的有效方式,但由于种种原因,部分热电联产企业的热力未能得到充分有效利用,导致热电联产生产不足,效率低下。如华电南宁新能源有限公司,是一个利用天然气发电,进行冷热电三联供的企业,由于产业布局的原因,周边需要其供冷或供热的企业不多,目前发电产生的蒸汽和冷气还没有得到充分利用,产能未能完全释放,存在能源供需矛盾,能源利用效率不高。其他热电联产的企业也或多或少存在类似情况,热力产品不能得到最大程度的利用,产能不能完全充分释放。  (3)能源回收利用率低。2017年,全市有能源回收利用的规模以上企业企业仅4家,回收利用余热余压11571.06亿千焦,折合约3.95万吨标准煤,与全市规上工业能源消费量538.19万吨标准煤相比,回收利用率仅0.7%。回收利用率低下,说明南宁市在工业生产过程中,大量的余热余压未得到有效回收利用,能源利用效率不高。  4、规模以下的小发电站较多,难以形成规模效应。  据统计,2017年,南宁市有电力生产活动的规模以上工业企业共31家,规模以下工业企业共52家,在这52家规下工业发电企业中,水力发电站45家,共发电7.45亿千瓦时;太阳能发电企业5家,共发电0.89亿千瓦时;余热余压发电企业1家,发电量0.31亿千瓦时;沼气发电企业1家,发电量0.31亿千瓦时。这些规模以下的小型发电站规模小、地域分散,要并网发电都需要进行变电站和输配电网等相关的配套电网建设,投资建设不形成规模,建设好后在生产经营上也难以形成规模效应。  5、部分发电企业由于种种原因,尚未纳入规模以上工业统计。  据了解,目前有少数发电企业已达到规模以上标准,但由于企业经营主体不是工业企业或者纳税额达不到规上标准,暂无法纳入统计。如郁江老口水利枢纽水电站,已经投产运行将近两年,2017年发电量达到6.06亿千瓦时,因经营主体为非工业企业及属地原因,一直未纳入规模以上工业统计。还有鼎旭同辉光伏发电站、上林协鑫光伏发电站、隆安英利光伏发电站、广西浩德新能源有限公司等太阳能发电企业尚未达到规模以上工业统计标准暂未纳入规模以上工业统计,这些企业因能耗低、中间投入少、增加值率高,如能纳入规上统计,对南宁市的节能降耗将产生积极作用。  三、制约能源发展的主要因素  1、投入大,见效慢,资本回收周期长,企业投资意愿不足。据向部分企业主调查了解,光伏发电、风力发电等新能源产业,投资成本较大,但投产后受制于天气原因及发电配额等因素,每年的收入有限,投资回收周期较长,导致企业投资意愿不足,投资热情不高。  2、发电企业受各方面影响较大,难以达到设计生产规模。一是受到季节性影响,部分时段无法正常生产。太阳能发电、风力发电、水力发电等依靠自然资源发电的项目,受日照、风力、水资源等影响,有部分时段不能正常生产;冷热电三联供受季节性影响较大,只有夏天才需要供冷,冬季无法开展供冷生产。二是受到节能减排、产业结构调整优化、市场需求不足等影响,发电企业难以满负荷生产。三是受到工业园区的整体规划和招商不足的影响,产能不能完全释放,发电产生的热能不能得到充分利用。  3、配套电网建设不到位,并网发电滞后,电价补贴不及时等因素影响企业的正常运转。据向部分发电企业调查了解,项目建成后,由于配套电网建设滞后的原因,并网发电时间往往需要延后,电价补贴也不能及时到位,导致企业获得收益时间延后,一定程度上影响企业的正常运转。  四、建议  1、统筹规划,合理布局。建议规划建设火力发电站时结合工业园区的整体规划统筹考虑,充分考虑工业园区的产业布局特点,最大程度发挥热电联产和冷热电三联供的优势,给园区内企业及园区周边企业提供生产经营所需的热力和冷气,既能充分释放发电企业的产能,提高加工转换效率,又能大幅减少受供企业的能源消耗,提高能源利用效率,降低整体能源消耗,达到既高效生产又节能低碳环保的目的。  2、大力发展热电联产,积极推动能源回收利用,提高能源利用效率。发展热电联产会将发电过程中产生的热能加以有效利用,提高能源转换效率。加强能源回收利用,将余热余压等原本废弃的能源加以回收利用,有效提高能源的利用效率,既能降低企业的生产经营成本,也能为全市节能降耗做出贡献。  3、大力扶持新能源发展。新能源是未来能源生产的发展方向,高效清洁无污染,不使用过多的自然资源,符合国家倡导的节能低碳环保要求,应予大力发展。建议相关主管部门积极协调供电部门,加强配套电网建设,将新能源发电量及时上网,协助企业做好电量上网、电价补贴等相关申报审批手续,帮助解决新能源发展过程中的具体问题,制定相关扶持政策,大力扶持新能源发展建设,使南宁市的新能源发展再上新台阶。  4、整合资源,做大做强能源产业。建议相关主管部门对各种规下的小发电站进行资源整合,充分发挥大企业的优势,形成规模化生产经营。规划建设新的项目时,因地制宜,尽可能规划建设大的能源项目,以市场为导向,做大做强全市能源产业。  5、协助统计部门做好能源生产统计工作。建议相关主管部门协助统计部门,指导企业做好能源生产企业上规入统工作,因经营主体原因未上规入统的企业,建议成立新的运营主体,及时纳入统计,以体现南宁市能源发展成果。尤其是水力发电、太阳能发电等低能耗高附加值的企业,要及时纳入统计。  ( 何志军 )






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