南宁市兴宁区人民政府办公室关于印发2018年兴宁区物业管理工作实施方案的通知

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规范性文件

南宁市兴宁区人民政府办公室关于印发2018年兴宁区物业管理工作实施方案的通知

2018-07-16 09:47来源: 作者:

 

南兴府办函〔2018〕73号

 

各镇人民政府,各街道办事处,政府机关各有关部门,辖区各有关单位:

经兴宁区人民政府同意,现将《2018年兴宁区物业管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

南宁市兴宁区人民政府办公室

201879日

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

2018年兴宁区物业管理工作实施方案

 

为更好地指导兴宁区各小区依法成业主大会和业主委员会换届工作,充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用,依法依规做好辖区物业管理指导工作,规范兴宁辖区物业管理活动,维护小区和谐稳定、业主和物业服务企业的合法权益,依据《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》、《广西物业管理条例》和《南宁市物业管理办法》等规定,结合兴宁区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,着力践行习近平治国理政新理念、新思想、新战略以人民为中心的发展思想,以规范管理、提高物业服务水平为宗旨,进一步加强小区物业管理工作,推动物业服务行业健康发展,保障物业管理活动顺利进行。

二、工作目标

以构建和谐小区为目标,指导兴宁区小区召开业主大会成立业主委员会,理顺业主与物业服务企业之间的关系,推动小区自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化,维护广大业主合法权益,使业主得到优质的物业服务,实现小区的和谐与稳定。

三、工作任务

朝阳、民生、兴东街道办事处各负责具体指导辖区5个小区成立业主委员会,三塘镇负责具体指导辖区2个小区成立业主委员会。依法指导好物业管理活动,有效化解物业管理矛盾,减少群体性事件和矛盾纠纷。

四、领导机构

为确保物业管理工作顺利进行,成立兴宁区物业管理工作领导小组。

 长:分管副区长

副组长:城区住房和城乡建设局局长

 员:城区政府办公室副主任

中共兴宁区委政法委副书记

区委、政府信访局副局长

城区民政局副局长

城区司法局副局长

城区住房和城乡建设局副局长

城区城市管理局副局长

城区工商行政管理和质量监督局副局长

三塘镇副镇长

民生街道办事处副主任

朝阳街道办事处副主任

兴东街道办事处副主任

城区物价局副局长

市公安局兴宁分局副局长

市规划局兴宁分局副局长

兴宁公安消防大队参谋长

市交警支队四大队副大队长

城区房屋管理所所长

领导小组下设兴宁区物业管理办公室,办公室设在兴宁区住建局,负责综合协调物业管理工作。

五、责任分工

(一)住建局(房管所):1.负责召集相关部门、业委会、业主、物业服务企业的代表参加物业管理联席会议;2.物业管理活动的监督管理工作;3.指导监督镇(街道办)小区业主大会成立和业主委员会换届工作;4.业主委员会备案工作;5.指导镇政府(街道办)物业管理投诉纠纷的协调处理;6.物业管理项目考评及创优的指导工作;7.镇(街道办)、社区物业管理工作人员物业管理法规政策指导、培训;8.有物业小区“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”、“创卫”有关工作。

(二)城管局:负责小区内违法建(构)筑物、跨门槛经营、违章停车等执法查处工作。

(三)工商质监局:负责小区电梯安全监管、物业服务企业经营监管、小区内铺面违法经营查处工作。

(四)司法局:负责做好指导物业纠纷的人民调解工作,并做好物业管理相关法律法规等解释工作。

(五)信访局:负责物业纠纷信访受理工作。

(六)物价局:负责小区物业服务、机动车与非机动车停车费等收费相关工作。

(七)民政、维稳等部门按各自职责做好物业管理活动的相关管理和服务工作。

(八)公安分局:负责小区治安秩序管理工作。

(九)规划分局:负责小区规划管理工作。

(十)交警四大队:负责允许社会机动车通行的小区内道路交通安全、违章停车管理工作。

(十一)消防大队:负责小区消防安全管理工作。

(十二)镇政府和街道办:1.监督、具体指导小区业主大会成立和业主委员会换届及业主大会选聘和解聘物业服务企业等工作;2.调解业主、业主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷;3.指导、监督业主委员会的日常工作;4.加强与本辖区物业服务企业的联系,负责对物业管理区内的社会治安、消防、安全生产、计划生育、环境卫生等工作指导;5.辖区居住区“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”、“创卫”有关工作,包含居住区综合整治、日常巡查、双月考评等;6.指导物业服务企业引导业主有序停放车辆;7.负责配合住建局召集相关部门、业委会、业主、物业服务企业的代表参加物业管理联席会议。

(十三)社区居民委员会:负责调解业主、业主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷,指导物业服务企业引导业主有序停放车辆,协助镇政府(街道办)做好与物业管理有关的工作。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。要加强对物业管理指导,对业主大会成立和业主委员会选举工作中出现的问题,要认真及时彻底解决,不留隐患。兴宁区住建局、镇人民政府或街道办事处及社区居委会要精心组织,严密部署,确保物业管理工作顺利进行。

(二)统一步调,协调联动。指导小区成业主大会和业主委员会换届工作和协调物业纠纷及物业管理活动是一项涉及面大、政策性强、任务繁重、程序复杂的工作,需要加大工作力度,加强工作力量,因此,要统一配备相关工作人员,各单位要协调一致,相互配合,确保指导小区成立业主大会和业主委员会换届工作、协调物业纠纷及物业管理活动工作顺利完成。

(三)严格程序,依法进行物业管理。要根据相关法律法规要求,按照法定程序,依法指导小区业主大会成立和业主委员会换届工作。依法协调物业服务与社区管理、社区服务的关系,调解业主、业主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷。兴宁区住建局、镇人民政府或街道办事处及社区居委会负责人一定要提高认识,高度负责,决不能出现因成立业主大会和业主委员会换届工作、协调物业纠纷及物业管理活动而造成新的不稳定因素。

 

附件:兴宁区成立业主大会、选举业委会工作指导程序

 

附件

 

兴宁区成立业主大会、选举业委会

工作指导程序

 

一、20%业主联名提出申请

交付使用的专有部分建筑面积达到物业管理区域内建筑物总面积百分之五十以上的,或者首套房屋交付使用已满两年的,建设单位未及时书面报告的,已交付专有部分20%以上的业主可以联名向所属镇政府(街道办)提出召开首次业主大会会议的书面报告。(业主所需提交的材料:申请书、20%业主联名申请表、申请人身份证明和房产证明。)

二、建设单位报送材料

镇、街道办在街到业主的书面申请后,在3个工作日内发函给建设单位报送以下材料:

(一)物业管理区域证明(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件及规划红线图);

(二)房屋及建筑物面积清册(测绘报告);

(三)业主名册;

(四)建筑规划总平面图(规划总平图);

(五)房屋建筑竣工验收合格及附属设施设备交付使用备案证明;

(六)物业服务用房配置证明;

(七)业主委员会办公场所证明。

建设单位未在规定期限内报送相关资料的,镇、街道办可向市主管部门和不动产登记机构查询(5个工作日)。

三、镇、街道办验核申请材料,摸底调查

镇、街道办应当在接到业主的书面申请后5个工作内完成以下工作:

(一)核实业主联名签名情况;

(二)确定物业管理区域;

(三)了解物业项目的开发建设情况。

四、镇、街道办发出成立筹备组的通知,征集业主报名参加筹备组

镇、街道办完成核实工作后,对符合条件的发函告知住建局,并在20个工作日内指导业主成立业主大会筹备组;对不符合条件的,应当将申请材料退回业主,并书面说明理由。(报名所需材料 :报名表、10人联名推荐表、产权证和身份证复印件)

五、确定筹备组,公告筹备组成员名单(公告时间不少于5日)

(筹备组组长由镇、街道办担任,成员由业主代表、建设单位代表、城区住建局、社区居民委员会代表组成。)筹备组成员人数应为不超过7-15名的单数,其中业主代表人数不低于筹备组总人数的三分之二。筹备组应当自组成之日起90日内,完成筹备工作,组织召开首次业主大会会议。逾期不组织业主召开业主大会会议的,筹备组自行解散。

六、筹备组按照市住房局示范文本草拟《业主大会议事规则》、《管理规约》、《选举办法》、业主委员会管理制度,确定总投票权数制成《小区基本情况表》,应经镇、街道办审核并公示后无异议(公告时间不少于10日)

七、筹备组发出候选人报名通知

报名时间为3-7日,通知上要写明报名条件、方式、领取报名表的时间和地点。

业主委员会委员候选人应具备条件:

(一)必须是本小区业主,遵守管理规约,模范履行业主义务,按时足额缴纳物业服务费用、公摊水电费、专项维修资金等,无损害公共利益行为;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)遵纪守法;

(四)热心公益事业,责任心强,具有较强的公信力和组织能力;

(六)具有必要的工作时间;

(七)本人及其近亲属未在本物业管理区域的物业服务企业及其下属企业内任职或有其他利害关系。

八、候选人报名,筹备组验核候选人的业主身份及资格条件后交镇、街道办审核

需验核的材料:报名表(筹备组意见栏需半数以上筹备组成员签名)、产权证复印件、身份证复印件、学历证明、物业公司开具的物业服务费、专项维修资金、公摊水费、电费等费用证明。

九、公示初步候选人名单

公告时间不少于5日,公告期满无异议的,产生正式候选人;公告期间有业主提出异议的,由筹备组再次进行核查。

十、公示正式候选人名单

公示时间不少于5日,无异议则下一步。

十一、发出召开业主大会会议的通知

提前15日在小区内公告,公告时间不少于10天。公告的内容包括:业主大会通知,包括会议召开的时间、地点、形式和内容,负责监票、验票、唱票、计票的人员名单;选票样本;《议事规则(草案)》和《管理规约(草案)》、《选举办法》、业委会管理办法、《小区基本情况表》(包含专有部分物业总建筑面积及业主总人数);候选人名单及简历。业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并做出答复。

十二、制作投票箱、发放表决票

要求在会议召开前2日完成。

十三、召开业主大会会议

筹备组应做:验核业主身份证、业主产权证,指导业主填写选票,向业主解释投票事宜。住建局应做:现场指导街道办、监督投票;街道办应做:具体指导投票、投票登记工作、复核业主房产证原件、身份证原件、选票、表决票、业主姓名、房号、专有部分物业建筑面积、所持投票权;社区居委会:审核业主房产证原件、身份证原件、选票、表决票、业主姓名、房号、专有部分物业建筑面积、所持投票权。备注:1.每天投票结束后,由筹备组、社区或者镇、街道办共同封箱,并把票箱存放社区;2.投票期限一般为10日之内,1500户以上的物业管理区域的投票期限可以延长至15日。

十四、开箱验票

投票结束后两个工作日内镇、街道办指导筹备组开箱,并做好会议纪要。

十五、公示表决结果

筹备组应当于业主大会会议结果统计完的次日将结果在物业管理区域内公告不少于5日。

十六、业委会备案

业主委员会产生后3日内召开第一次业主委员会会议,选举主任1名。副主任1-2名,并做好内部职责分工。选举产生之日起30日内,按备案清单提交材料。到城区房管部门和镇政府(街道办)备案。

 

 

各镇人民政府,各街道办事处,政府机关各有关部门,辖区各有关单位:

经兴宁区人民政府同意,现将《2018年兴宁区物业管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

南宁市兴宁区人民政府办公室

201879日

 





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