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兴宁区发展改革和科学技术局 机构职能

撰写时间:2019-09-01 08:15     来源:发展改革和科学技术局   

    根据《中共南宁市兴宁区委 南宁市兴宁区人民政府关于印发南宁市兴宁区人民政府职能转变和机构改革的实施意见和南宁市兴宁区人民政府机构设置的通知》(南兴发〔2014〕6号),设立南宁市兴宁区发展改革和科学技术局,为兴宁区人民政府工作部门,挂兴宁区重点项目建设办公室、兴宁区物价局、兴宁区粮食局牌子。

  一、职能转变

    (一)进一步深化投资体制改革,减少投资审批事项。

    1.除涉及国家安全、公共安全等重大项目外,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,最大限度地缩小投资项目审批、核准、备案范围,切实落实企业和个人投资自主权。

    2.承接国家、自治区和南宁市下放的投资审批事项。

    3.严格执行南宁市政府核准的投资项目目录,完善备案制度,防止变相审批。对确需审批、核准的项目,明确范围、程序、标准和时限,做好与土地使用、能源消耗、污染排放等管理部门的衔接,简化手续、优化程序、限时办结,依法及时公开项目审批、核准、备案信息。

    (二)强化城区发展规划的引导和约束作用,完善和加强宏观调控。

    1.加强发展规划制订、经济发展趋势研判、全局性事项统筹等职能。建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展规划的制度机制,强化发展规划的约束和引导作用。

    2.统筹推进城乡区域协调发展,推进落实区域发展规划和主体功能区规划。统筹推进基本公共服务体系建设,与有关部门共同推进社会信用体系建设。

    3.进一步理顺城区发展改革和科学技术局与有关部门在规划方面的职责分工。

   (1)城区发展改革和科学技术局负责拟订并组织实施国民经济和社会发展中长期规划,编制“三定”规定中明确的以及城区人民政府交办的有关规划。

   (2)有关部门依据国民经济和社会发展规划组织编制分管领域内的城区专项规划,并制定规划编制工作方案,报城区发展改革和科学技术局统筹协调后予以立项。对重大项目的规划布局要征求城区发展改革和科学技术局意见。城区发展改革和科学技术局负责有关城区专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。有关部门报请城区人民政府批准的规划,须经城区发展改革和科学技术局会签,或与城区发展改革和科学技术局联合上报。

   (三)取消的职责

    取消民营科技企业的认定职责。

   (四)整合的职责

    1、将城区发展和改革局的职责和城区科学技术局的职责整合划入城区发展改革和科学技术局。

    2、将城区经济贸易和信息化局除信息化行业管理以外的城乡数字化建设职责划入城区发展改革和科学技术局。

    3.将城区人民政府办公室的信用体系建设工作职责划入城区发展改革和科学技术局。

    4、将原城区人口和计划生育局的拟订人口发展规划及提出人口发展政策建议职责划入城区发展改革和科学技术局。

  (五)增加的职责

   1、承接国家、自治区和南宁市发展改革部门下放到城区发展改革和科学技术局的行政审批事项。

  2、统筹、协调、实施城区重点项目建设工作。

  (六)明确和加强的职责

   1、统筹推进城区基本公共服务体系建设,促进基本公共服务均等化。

   2、牵头组织自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

   3、牵头推进社会诚信体系平台建设工作。

  二、主要职责

    (一)拟订并组织实施城区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划,推进落实主体功能区规划。

    (二)负责城区宏观经济运行预测、预警,研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议,协调解决经济运行中的重大问题。

    (三)承担指导推进和综合协调城区经济体制改革的责任,研究投资体制改革重大问题,分析对外开放的重大问题,协调和组织拟订综合性经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制对策建议;深化改革开放,推进区域合作。

     (四)负责城区固定资产投资管理;统筹安排本级预算内基本建设资金、政府性建设基金,牵头组织申报中央、自治区、南宁市预算内基本建设资金计划;指导和监督国外贷款建设资金的使用;指导和监督政策性贷款的使用方向提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施;组织开展重大建设项目稽察;指导和协调城区招标投标工作,对重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查;指导和协调政府非经营性投资项目代建;指导城区工程咨询业发展。

    (五)承担城区规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的责任。承担辖区内北部湾经济区开发建设的相关职责;按规定权限核准、备案企业投资项目;负责审核上报需要国家、自治区、南宁市审批、核准或备案的建设项目、境外资源开发类投资项目和大额用汇投资项目;负责审批权限内的政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

    (六)统筹、协调、实施城区重点项目建设工作。组织研究、制定城区重点项目建设的重大政策和运行机制,拟订年度重点项目建设计划并组织实施;承担重点项目建设协调例会具体工作;负责城区重点项目建设的研究分析,组织开展重点项目建设督查。

    (七)提出城区利用外资和境外投资的战略及政策措施,编制城区利用外资和境外投资规划,引导外资投向;负责城区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

    (八)承担城区重要商品总量平衡和宏观调控的责任;监督重要农产品、工业品和原材料进出口计划执行情况;管理粮食等重要物资和商品的储备。

    (九)拟订城区综合性产业政策,推进产业结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究统筹城乡经济社会发展问题,提出统筹城乡综合配套改革的政策意见。

    (十)组织实施西部大开发战略规划;提出地区经济发展和区域经济合作的措施建议,促进区域城乡协调发展;研究应对气候变化、资源节约和环境保护问题,实施应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策,协调清洁生产和环保产业发展。

    (十一)负责城区人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化新闻出版、广播电影电视、卫生、民政、体育等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡;落实经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的相关问题;拟订人口发展规划及提出人口发展政策建议;会同有关部门研究提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的措施建议。

     (十二)贯彻国家价格法律、法规、规章和政策,提出价格和收费的建议;配合市价格监测中心做好城区价格测控工作;落实上级价格总水平的调控目标和价格改革措施;规范市场价格秩序,开展价格公共服务。

     (十三)依法实行价格监管,维护价格秩序;组织实施价格监督检查工作,依法查处价格违法行为。

    (十四)组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关问题,组织实施国民经济动员有关工作。

    (十五)会同有关部门研究提出储备粮的规模、收购、销售计划,会同有关部门审批储备粮轮换计划并监督实施,监督检查储备粮的数量、质量和储存安全。组织实施粮食市场体系建设与发展规划。

    (十六)贯彻落实深化医药卫生体制改革的政策措施,统筹协调推进城区深化医药卫生体制改革;协调城区卫生部门开展深化医药卫生体制改革工作领导小组的日常工作。

    (十七)贯彻执行电子政务以及政府提供公共信息服务信息化工作相关技术规范和标准,负责城区电子政务以及政府提供公共信息服务信息化工作的规划、建设和管理;负责信息基础设施、党政专用信息网络以及各部门的业务应用网络的规划、建设和管理,统筹推进城区电子政务的发展。

    (十八)承担相关信息安全管理的责任。负责协调城区信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全事件。

    (十九)负责组织、协调、推进城区信用体系建设工作,牵头推进社会诚信体系平台建设。

    (二十)贯彻落实国家、自治区、南宁市有关科技发展的法律、法规、规章和政策,牵头拟订城区科技发展规划和措施,并组织实施和监督检查。

    (二十一)负责拟订和组织实施城区科技计划、科技促进工业发展、服务业发展、高新技术发展及产业化的规划和政策,指导开发区建设,推进技术产业化,推进相关技术服务体系建设,组织实施科技专项。

    (二十二)实施科技促进“三农”和社会发展的规划和政策,制定相关重要措施和办法,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设,组织有关现代农业与新农村建设及社会发展领域的科学技术攻关,指导和推动科技兴区工作,指导科技扶贫工作。

    (二十三)承担有关自治区、南宁市科技计划项目课题的实施管理。

    (二十四)提出科技体制改革措施建议,推进科技体制改革工作。

    (二十五)负责城区预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出科技资源合理配置的措施建议,优化科技资源配置。

    (二十六)负责城区科学技术奖评审的组织,负责科技成果管理工作,会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议。

    (二十七)牵头负责城区的科学技术普及工作,负责相关科技评估管理和科技统计管理。

    (二十八)指导、协调城区人民政府各部门和各镇街道的科技管理工作;负责镇街道党政领导班子科技进步目标考核工作。

    (二十九)负责城区知识产权和专利管理相关工作。

    (三十)承办城区人民政府交办的其他事项。

  三、人员编制

    南宁市兴宁区发展改革和科学技术局局机关行政编制为8名(含医改办2名)。其中:局长1名,副局长5名(其中:1名兼医改办主任(正科长级)、1名兼任物价局局长、1名兼任粮食局局长、1名兼任重点项目建设办公室主任)。

  四、其他事项

   (一)南宁市兴宁区深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室为城区发展改革和科学技术局内设机构,办公室主任由城区发展改革和科学技术局副局长兼任。

   (二)原城区发展和改革局所属事业单位归城区发展改革和科学技术局管理。

  五、附则

    本规定由兴宁区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由兴宁区机 构编制委员会办公室按规定程序办理。

    办公地址:厢竹大道63号
    联系方式:0771-3290701


南宁市兴宁区人民政府主办

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