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2019年南宁市兴宁区住房和城乡建设局兴工北路污水管工程项目绩效再评价报告

撰写时间:2020-07-08 11:25     来源:南宁市兴宁区住房和城乡建设局   



南宁兴宁区2019年重点项目

绩效再评价报告








项目名称:2019南宁市兴宁区兴工北路污水管工程项目

实施部门:南宁市兴宁区住房和城乡建设局

评价机构:南宁业邦管理咨询有限公司








20206

一、项目基本情况1

(一)项目立项情况。1

1.项目立项背景。1

2.资金用途及目的。2

(二)项目资金管理使用情况。2

(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况。4

(四)项目组织管理情况。5

二、项目评价工作开展情况5

(一)评价指标构建及细化情况5

(二)评价组织实施及流程6

1.再评价前期准备6

2.进点查验材料7

3.撰写绩效评价报告和意见反馈交流7

4.向财政局提交正式报告和相关材料8

三、项目绩效情况8

(一)绩效目标完成情况8

(二) 绩效分析8

1.项目投入(满分6分,得6分)9

2.项目过程(满分40分,得31.04分)9

3.项目产出(满得30分,得24.17分)10

4.项目效果满分24分,22分)11

四、 存在的问题和原因分析12

项目资金管理有待加强。12

(二)项目管理制度机制有待完善。12

(三)项目实施进度有待推进。13

五、工作改进建议13

)加强项目资金管理。13

(二)夯实前期工作基础完善项目管理13

(三)项目主管单位应加强对项目质量及进度的监督13

附件1 2019年度南宁市兴宁区预算项目绩效再评价评分表15

附件2 项目满意度调查问卷20


2019年南宁市兴宁区住房和城乡建设局兴工北路污水管工程项目绩效再评价报告


为规范政府部门财政支出预算管理,强化政府部门履职效能,切实提高财政资金使用效益,根据自治区党委、自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(桂发〔201826号)和南宁市兴宁区财政局《关于开展2019年度预算项目绩效再评价工作的通知》等文件精神,受兴宁区财政局委托,南宁业邦管理咨询有限公司从202064日至65日对南宁市兴宁区住房和城乡建设局(以下简称住建局)兴工北路(昆仑大道—天德路)污水管工程项目支出实施了绩效再评价,在部门自评基础上,经现场评价、综合分析等环节,形成了本绩效评价报告。

一、项目基本情况

(一)项目立项情况。

1.项目立项背景。

兴宁区三塘镇金桥农批东北片区作为该城区的开发重点片区,目前已有很多企业及房产产居民入住。但由于该片区规划路网还未全部建成,污水管网尚未完善,存在周边污水无组织排放,影响周边居民工作生活环境,同时也阻碍了很多新企业入驻。故针对以上问题,住建局高度重视,向城区发改局申请《关于给予三塘镇兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程立项的请示》,201848日,依据《关于三塘镇兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程项目建议书的批复》(南兴发改投资〔201823)文件,项目获得立项。住建局则立即委托原兴工北路设计单位武汉市政工程设计研究院有限责任公司对该片区污水进行设计研究。2019627日项目初步设计通过了城区发改局批复(南兴发改投资〔201924),决定在已建兴工北路(昆仑大道—天德路)段路外侧增设一条直径为1000mm的污水干管,用于接纳天德路、那泉路、甘泉路及兴工北路两侧的污水。旨在沟通水系、调活水体、改善水质、营造水景,为附近人民群众提供良好的生态环境,为兴宁区社会经济可持续发展提供环境支持。

2.资金用途及目的。

兴宁区财政局向住建局下达“2019年兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程项目”年初预算1300万元项目资金主要用于项目基础建设和项目管理,其中基础建设费包括项目设计、施工、监理、竣工验收等支出,项目管理费主要用于项目日常管理产生的交通、办公、误餐等费用。

(二)项目资金管理使用情况。

1.项目资金安排落实、总投入等情况。

根据《关于三塘镇兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程项目建议书的批复》(南兴发改投资〔201823)文件精神,项目预算总投入1300万元,全部为市级财政资金。

2.项目资金实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围。

自项目实施起至20191231日,该项目累计完成拨付资金399.68万元,项目资金支出率为30.74%。其中,支付第一期工程进度款371.55万元,项目设计费28.135万元。截止2020531日,项目累计完成拨付资金484.2477万元,其中项目进度款452.18万元,项目管理费3.9377万元(车辆、办公及误餐1.9197万元;加班补助2.018万元),项目项目设计费28.135万元。

1 兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程项目

资金使用情况

序号

资金使用项目

金额(单位:元)

资金使用时间

1

支付广西富林景观建设有限公司第一期工程进度款

371.55

201911

2

支付武汉市政工程设计研究院有限责任公司项目设计费

28.135

201912

截止20191231日合计

399.68


3

支付广西富林景观建设有限公司工程进度款

80.63

20201

4

项目管理费

3.9377

20201

截止2020531日合计

484.2477



3.项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

住建局按照财政资金管理办法和有关财务制度规定,加强项目资金管理,实行国库集中支付的财政管理方式,严格实行“专款专用、专户储蓄、专项列账、封闭运行”管理,根据工程进度提出支付申请,审核后予以拨付,做到了专款专用,封闭运行。

4.项目资金支出及拨付合规性情况。

项目资金能严格按照财务管理制度的要求支出,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,无超标列支相关费用,专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,票据合法合规,财务票证资料齐全并及时归档,财务风控和审计监管制度完备有效。

  1. 年初绩效目标及其衡量指标设定情况。

依据项目单位提供的有关项目自评及佐证材料,该项目由于立项投资1300万元,但是中标价为990万元,后设计变更所需资金约200万元,现变更手续未完善,项目进度滞后。项目预计20204月竣工,但目前又因疫情影响,项目预计202012月底竣工。项目总成本控制在1300万元以内。由于项目尚处于实施阶段,项目社会效益及生态效益、可持续影响上尚未能体现,故没有列入绩效目标完成情况对比表中。

2 2019项目产出绩效目标完成情况对比表

年初绩效目标

完成绩效目标情况

年度总目标

增设一条直径为1000mm的污水干管1357沟通金桥农批东北片区的水系,调活水体,改善水质,营造水景,为人民群众提供良好生态环境,为区域国民社会经济可持续发展提供环境支持

因项目设计变更,项目2019年约完成工程量的37%

数量指标

污水干管长度1357

2019年项目约完成工程量的37%

产出质量

工程质量合格率达100%

工程质量合格率达100%

产出时效

2020424

项目预计202012月底完工

产出成本

成本控制在1300万元以内

成本控制在1300万元以内


(四)项目组织管理情况。

依据项目立项批复文件,该项目严格按照有关招标投标制度,对项目设计施工总承包单位、监理单位进行了招标。总承包招标采用设计采购施工总承包招标方式。项目设计施工总承包最终中标人为广西富林景观建设有限公司第,施工监理最终中标人为中泰天顺集团有限责任公司。项目管理制度健全,项目主管部门具有相应的质量管控制度,且执行良好。

二、项目评价工作开展情况

(一)评价指标构建及细化情况

评价团队结合“兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程”自评材料,细化和完善其中的产出和效益指标,以及各项指标分值权重设置,构建符合相关性、重要性、系统性、经济性原则的绩效再评价指标体系。从污水主干管建设任务完成率、工程建设质量达标率、各阶段任务完成时效率、项目成本控制率等方面考察项目产出。从工作生活环境改善率、水质改善率、社会经济可持续发展提供环境支持情况受益群众满意度4个角度考查项目效益。

(二)评价组织实施及流程

1.再评价前期准备

1)制定项目支出再评价工作方案,工作方案的主要内容包括:一是再评价查验的材料清单,根据项目自评材料和绩效再评价指标体系,进一步细化各指标观测点及对应需查验的材料清单,材料清单在进点前交被评价单位准备。二是再评价工作时间和人员安排,制定再评价各环节工作时间的计划,确保再评价工作能如期完成

2)设计绩效再评价基础数据表、调查问卷,确定评价证据、数据的搜集方法。一是依据自评价材料和核验材料清单,对应绩效再评价指标体系,设计绩效再评价基础数据表,重点采集资金分配情况、资金使用进度情况、项目推进进度、实施成效情况、存在问题等基础数据;二是确定评价依据、数据搜集途径和方法,细化各项指标的评价依据,尽量采用可量化、可观测的客观因素作为评价依据,减少主观因素的成分,确保评价结果的客观性、标准的一致性。同时,进一步细化数据搜集的途径和方法,明确数据来源途径、采集方法,其中,数据和相关佐证材料的采集应通过正规途径,并获得被评价单位的认可。

3)向被评价单位发出再评价进点通知。向被评价单位发出再评价进点通知,通知内容主要包括:进点的时间和人员安排、工作流程和工作要求、审验材料清单等,并要求被评价单位在再评价进点前准备和提供有关材料。

4)组织再评价人员培训。为了确保再评价工作能够按时、按质、按量完成,在进点前,组织再评价人员进行业务知识培训。

2.进点查验材料

进点查验材料的重点在于:一是核验项目或单位自评价的基础材料和佐证材料的真实性;二是通过与项目或单位主要负责人面谈,了解被评价项目或单位的现实情况和存在问题。重点评价资金分配过程、投入方式、资金到位、预算执行和结果。看资金分配过程是否科学规范,资金投入方式是否合理,资金能否及时到位,预算执行进度是否按预期进行,资金使用结果是否经济高效。为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等。包括项目管理制度、财务管理制度、资产管理制度和绩效跟踪管理措施等。

3.撰写绩效评价报告和意见反馈交流

第一阶段,撰写评价报告初稿。由评价团队根据自评价材料、现场查验材料情况、走访核实情况和与单位会谈情况,先由评价组对照绩效再评价指标体系,逐条分析、评分,并完成绩效再评价报告;再由评价团队负责人组织召开再评价报告答辩、分析会,由评价组组长就其负责的评价项目进行报告,并重点对扣分项、主要问题、主要经验等问题进行现场答辩。在此基础上,形成绩效再评价报告初稿、扣分清单报财政局反馈被评价单位。

第二阶段,再评价报告意见反馈和交流,由被评价单位对绩效再评价报告提出意见,争议点评分最终以被评价单位提供佐证材料为依据进行打分。

4.向财政局提交正式报告和相关材料

评价团队根据被评价单位在反馈环节提供的说明材料、补充材料进行客观评价基础上,进一步完善再评价报告,并按时间要求向财政局提交正式报告、绩效再评价评分表和相关佐证材料。

三、项目绩效情况

(一)绩效目标完成情况

2019年度,项目主管单位较重视兴工北路污水管工程项目管理工作,资金按时落实到位,项目实施工作有序开展,业务管理和财务管理制度健全,并能有效执行。通过项目的实施,可以完成金桥农批东北片区黑臭水体治理,沟通该片区水系,调活水体,改善水质,营造水景,为人民群众提供良好生态环境,为区域国民社会经济可持续发展提供环境支持。但项目在实施过程中存在进度滞后、项目管理制度执行不严、财务核算有待规范等问题。2019年度兴工北路(昆仑大道—天德路)污水主干管工程项目绩效再评价得分为83.21分,评价等级为良。

32019年兴工北路污水主干管工程项目得分情况


投入(6分)

过程(40分)

产出(30分)

效果(24分)

得分

6

31.04

24.17

22

得分率

100%

77.6%

80.57%

91.67%


  1. 绩效分析

1.项目投入(满分6分,得6分)

三塘镇金桥农批东北片区作为该城区的开发重点片区,目前已有很多企业及房产产居民入住。但由于该片区规划路网还未全部建成,污水管网尚未完善,存在周边污水无组织排放,影响周边居民工作生活环境,同时也阻碍了很多新企业入驻。该项目的设立与城区经济开发战略相符,并且项目方案已纳入《南宁市污水专项规划修编(2015-2030)》,项目建设任务明确,合理可行,资金结构合理。

项目投入满分6分,得6分。

2.项目过程(满分40分,得31.04分)

1)项目管理(满分12分,得8分)

项目管理制度及制度执行性(得5分)。项目主管单位在项目建设、日常检查监督管理方面制度较健全,并严格按照上级项目管理制度执行,对该项目基础设施建设项目招投标、建设、监理等严格执行相关制度规定。但存在以下问题:第一,项目建设工程施工合同无计划开工和竣工时间、签订时间等;监理合同也无鉴定时间等。扣2分。

项目质量控制(得2分)。项目建设有完善的质量控制相关制度,包括施工规范制度等。但项目主管部门未对项目实施定期检查监控制度,未有相应的文字、图片记录。扣1分。项目档案管理(得1分)。项目建设档案较齐全,包括项目立项、招投标、会计凭证等材料。但项目监理材料未能及时归档,如监理月报、监理日志等。扣1分。

2)资金管理(满分23分,得18.04分)

资金管理制度(得2分)。严格按照财政专项资金进行管理。明确了基础建设和项目管理资金范围和来源,确定了资金管理原则和职责分工,规定了资金支出范围和支持方式,并从申报、分配、下达、拨付、绩效管理、监督检查等全过程对项目资金进行了全面、具体、明确的规范。

资金到位率(得3分)2019年,该项目预算资金1300万元,及时足额落实到位。

资金支出进度(得2.04分).截止20191231日,该项目累计完成拨付资金399.68万元,项目资金支出率为30.74%,得30.74%/90%*6=2.04分。

资金支出规范性(得11分)。项目资金的使用合规,实行专款专户制,从现场核查的情况来看,2019533#凭证支项目设计费28.135万元、2019110010#凭证支项目第一期进度款371.55万元均无发票;20201月给工作人员发放的出勤及加班补助均无发放标准。扣1分。

3)绩效自评价管理(得5分)

项目主管单位即住建局能按城区财政局的要求及时开展项目支出自评工作,并及时报送相关自评材料。

项目过程满分40分,得31.04分。

3.项目产出(满得30分,得24.17分)

1)产出数量分析(得11.17分)

该项目因设计变更,未能按期完成污水管铺设里程数及污水检查井施工,2019年项目约完成37.23%,得37.23%/50%*15=11.17分。

2)产出质量分析(得5分)

项目建设符合绩效目标设定的质量标准,达到国家、行业基准水平。

3)产出时效分析(得3分)

项目立项投资1300万元,但是中标价为990万元,后设计变更所需资金约200万元,现变更手续未完善,项目进度滞后,项目计划竣工时间为20204月,目前预计202012月底才能完工。扣2分。

4)产出成本分析(得5分)

完成项目建设内容的经费成本控制在1300万元内,项目目前进度款支出452.18万元,尚未建设完工,成本控制情况良好。

项目产出满分30分,得24.17分。

4.项目效果满分24分,22分)

1社会效益、生态效益和可持续影响分析(得17分)

该项目建成后可以完成金桥农批东北片区黑臭水体治理,沟通该片区水系,调活水体,改善水质,营造水景,为人民群众提供良好生态环境,为区域国民社会经济可持续发展提供环境支持。但由于项目未能按时按质高速完成施工进度计划,项目进度滞后影响为民办实事步伐。扣2分。

2满意度指标完成情况分析(得5分)

为了解社会公众对项目实施的满意程度,开展了满意度问卷调查。共发放50份问卷,回收有效问卷46份。根据满意度调查问卷回收结果,调查对象对问题按照满意度评分由高到低排序依次为:对项目政策满意度为99%、对项目建设内容满意度为90.39%、对项目的实施工作总体满意度为91.22%、对项目实施的工作人员服务态度满意度为90.73%。综合四个满意度,社会公众满意度达到92.83%

项目产出满分24分,得22分。

  1. 存在的问题和原因分析

项目资金管理有待加强。

一是在财务监控有效度方面,项目未制定有关资金使用的定期检查和监督机制,未开展项目年度或季度资金使用、审计、执行进度等方面的财务检查等必要措施或手段,财务风险防控和审计监管制度有待完善;二是项目资金支出进度未达年度绩效目标,2019年项目资金支出率为30.74%,项目预算支出进度有待加强。三是项目会计核算有待规范,如部分会计凭证发票未归档(2019533#2019110010#)。

(二)项目管理制度机制有待完善。

一是项目管理制度执行有效性有待强化。项目建设工程施工合同无计划开工和竣工时间、签订时间等;监理合同也无鉴定时间等。二是项目管理反馈监督机制有待完善。项目建设有完善的质量控制相关制度,包括施工规范制度等。但项目主管部门未对项目实施定期检查监控制度,未有相应的文字、图片记录。三是项目档案管理欠规范项目监理材料未能及时归档,如监理月报、监理日志等

  1. 项目实施进度有待推进。

截止20191231日,项目工程量完成率约为37.23%,按照兴工北路污水主干管工程项目开工令,项目计划竣工日期为2020424日,但由于项目因设计变更及2020年年初因新冠疫情影响,截止绩效评价日20206月,项目尚未能完成项目工程批复的所有内容,即施工单位未能在2020424日前完工,计划竣工时间为202012月底。

五、工作改进建议

)加强项目资金管理。

一是建议制定有关项目资金管理制度,制定有关资金使用的定期检查和监督机制,开展项目年度或季度资金使用、审计、执行进度等方面的财务检查。二是强化主管部门财政资金管理主体责任。建议城区财政局强化主管部门对各项目的监管责任,将实施单位的项目建设情况纳入主管部门的绩效考评范围

(二)夯实前期工作基础完善项目管理

在项目前期可研阶段,先充分调研,了解地形地势,做好项目前期设计工作。本项目关乎三塘镇金桥农批东北片区经济社会可持续发展发展,需要加强对项目的科学管理,通过管理办法的制定,有序规范地开展项目。在项目日常管理过程中,应提高成本意识和风险防范意识。严格按照项目管理制度执行项目管理,定期检查项目相关资料是否齐全并及时归档;加强对项目的督导,特别是风险质量的把控,及时发现和解决项目推进的问题。

(三)项目主管单位应加强对项目质量及进度的监督。

一是对施工单位要从人、材、机等方面认真仔细地对所承担的施工项目,进行施工组织设计和开展工作,项目实施部门和监理单位应对施工单位编制的施工组织设计进行严格的审查,经批准的施工组织设计要监督施工单位严格执行,不能将其停留在纸面上。二是明确实施单位岗位责任,采取“人盯人”办法,建立“项目定期汇报”制度,要求施工方制定项目完成工期倒排表,严格按倒排时间表开展工作。




附件1 2019年度南宁市兴宁区预算项目绩效再评价评分表

附件1 2019年度南宁市兴宁区预算项目绩效再评价评分表

一级

指标

二级

指标

三级

指标

四级

指标

指标解释

评分标准

分值

再评价得分

完成情况描述

主要核

查资料

合计


 

100

83.21



投入

(6)

(一)前期准备(6分)

1.项目决策(6分)

——

项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项规范性和可行性情况。

1.项目设立有据可依(如有政策文件规定或自治区领导批示等),与国家、自治区、市县相关政策相符的,得4分。项目设立无依据扣2分;与国家、自治区、市县相关政策不符的,每发现一处扣1分,扣完为止。

2.项目具体明确,合理可行,且资金结构合理的,得2分。项目计划内容不具体或不具备可行性的,扣1分;资金结构不合理的,扣1分。

6

6

根据设立有据可依,与城区经济开发战略相符,并且项目方案已纳入《南宁市污水专项规划修编(2015-2030)》,项目建设任务明确,合理可行,资金结构合理。

项目方案材料:如可行性报告、项目方案、项目招投标文件、部门预算文本等。

过程

(40)

(二)项目管理(12)

2.项目管理制度(2分)

——

是否制定项目管理办法或有可参照执行的项目管理办法。

制定项目管理办法或有可参照执行的项目管理办法,且项目管理办法合法、合规、完整,得2分;有项目管理办法,但存在不合法、不合规、不完整等情况的,扣1分;无项目管理办法得0分。

2

2

项目管理办法参照城区的基建项目管理办法执行

项目管理制度等。

3.制度执行有效性(5分)

——

项目实施是否符合相关业务管理规定。

1.项目实施遵守相关法律法规和业务管理规定,项目调整及支出调整按规定履行报批手续的,得1分。

2.项目采购或招投标、建设、监理、验收等严格执行相关制度规定,得4分;每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

5

3

项目招投标符合相关工作要求,但存在制度执行不严问题,如项目建设工程施工合同无计划开工和竣工时间、签订时间等,监理合同也无鉴定时间等。

项目实施审批文件、采购或招投标、建设、监理、验收等有关文件。

4.项目质量控制(3)

——

项目实施是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施。

1.资金使用单位建立或具有相应的质量管控制度,且执行良好的,得2分。

2.主管部门按规定对项目进行检查、监控的,得1分(需提供书面文件)。

3

2

项目主管部门未对项目实施定期检查监控制度,未有相应的文字、图片记录。

质量控制相关制度、督查文件等。

5.项目档案管理(2分)

——

各项档案资料齐全并及时归档。

资金使用单位档案管理规范,各项档案资料完整的,得2分。

2

1

项目监理材料未能及时归档,如监理日志等

项目相关文件资料等。

(三)资金管理(23分)

6.资金管理制度(2分)

——

是否建立资金管理制度并执行良好。

资金管理制度健全,且经费使用合理的,投入有保障的,得2分;有一处不符合规定的,扣1分,扣完为止。

2

2


资金管理制度、会计凭证等。

7.资金到位率(3分)

——

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金在规定时间内全部到位的,得3分;在规定时间内部分到位的,按分值乘以资金到位率计算得分;在规定时间内未到位的,不得分。

2.如另有党委、政府等关于资金到位情况的批文,从其批文。

3

3


项目资金拨付凭证

8.资金支出进度(6分)

——

预算支出进度=资金使用单位资金实际支出/预算额度*100%

截至2019年底预算支出进度达到90%及以上,得6分;其余按照分值乘以实际进度计算得分

6

2.04

截止20191231日,该项目累计完成拨付资金399.68万元,项目资金支出率为30.74%,得30.74%/90%*6=2.04

项目资金拨付凭证

9.资金支


出规范性(12分)

——

资金分配是否合规。

1.建立或具有资金管理办法,对资金分配因素进行规范的,得1分;

3

3


资金管理办法、资金拨付凭证、资金分配方案等

2.资金按照规范程序进行分配的,得1分;

3.在规定时间报送资金分配方案的,得1分。

——

资金支出是否合规。

1.资金支付履行审批程序和手续得2分;发现一处未履行审批程序和手续扣1分,扣完为止;

6

6


资金拨付凭证等

2.资金管理、费用标准、支持对象等按部门预算批复的内容实施,得4分。如超范围、超标准,虚列支出、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,每发现1处扣1分,扣完为止。

——

会计核算是否规范。

1.分项目规范核算得1分;分项目核算但不规范的,每发现一处扣0.5分,扣完为止;支出未分项目核算得0分;

3

2

2019533#凭证支项目设计费28.135万元、2019110010#凭证支项目第一期进度款371.55万元均无发票;20201月给工作人员发放的出勤及加班补助均无发放标准。

财务制度、会计凭证等

2.财务制度健全且执行良好的,得1分,没有建立财务制度得0分;

3.制定或具有相应的内部控制制度并严格执行得1分,有内控制度但未实际执行扣0.5分,无内控制度得0分。

(四)绩效评价管理(5分)

10.预算绩效自评管理(5分)

——

是否按照财政部门要求对项目开展自评。

按照财政部门要求对项目开展自评的,3分;未开展自评得0分。

3

3


项目自评材料等

——

是否按照财政部门评价工作要求及时提供相应的项目自评材料,包括项目自评报告、评分表以及相应的佐证材料等。

按照财政部门要求及时提供完整的项目自评材料得2,每缺少一项扣0.5分,每迟提供一天扣0.5分,扣完为止。

2

2


项目自评材料等

产出

(30)

(五)项目产出(30分)

产出数量

新建管径为dn1000的污水管1357

完成全部污水管铺设及污水检查井施工

产出数量指标:该项目为跨年项目,2019完成目标任务量50%及以上得15分,低于50%按照分值乘以完成目标任务量比例计算得分

15

11.17

因设计变更,未能按期完成污水管铺设里程数及污水检查井施工2019年项目约完成37.23%,得37.23%/50%*15=11.17

项目产出证明材料;财务产出证明材料。

产出质量

工程建设100%符合相关质量标准

符合绩效目标设定的质量标准,达到国家、行业基准水平。

产出质量指标:达到设定的质量标准得5分,基本达到按1-5分(不含5分)酌情给分,未达到标准得0分。

5

5


项目产出证明材料;财务产出证明材料。

产出时效

各阶段目标任务完成时间

项目施工竣工时间2020424

产出时效指标:按计划的时间周期实施并完工得5分,否则按0-5分(不含5分)酌情给分。

5

3

立项投资1300万元,但是中标价990万元,后设计变更所需资金约200万元,现变更手续未完善项目进度滞后,预计202012月底才能完工。

项目产出证明材料;财务产出证明材料。

产出成本

成本控制率

反映项目总体投入与计划投入情况。

产出成本指标:成本控制较好得5分,超出实际成本按0-5分(不含5分)酌情给分。

5

5


项目产出证明材料;财务产出证明材料。

效果

(24)

(六)项目效果(24分)

社会效益

工作生活环境改善率

反映资金或项目实施直接产生的社会效益。

效果指标:达到设定的效果目标得7分,基本达到按0-7分(不含7分)酌情给分.

7

5

项目未能按时按质高速完成施工进度计划,项目进度滞后影响为民办实事步伐

统计报表及上级业务主管部门公布的有关数据。

生态效益

水质改善率

反映资金或项目实施直接产生的生态效益。

效果指标:达到设定的效果目标得6分,基本达到按0-6分(不含6分)酌情给分.

6

6



可持续影响

--

区域社会经济可持续发展提供环境支持

效果指标:达到设定的效果目标得6分,基本达到按0-6分(不含6分)酌情给分.

6

6



社会 公众   满意度

--

考核项目直接受益人或基层实施人员满意度情况。

满意度指标:调查对象满意度90%以上(含90%)得5分,满意度60(含)-90%按分值乘以满意度计算得分,满意度低于60%0分。

5

5

受益群众满意度达92.83%

问卷调查


附件2项目满意度调查问卷

2019年兴宁区兴工北路污水管工程项目

满意度调查问卷

您好!为更好地了解兴宁区财政专项资金兴工北路污水管项目的实施效果,为党委、政府决策提供可靠依据特展开了此次满意度调查活动。希望您在百忙之中抽出一点宝贵时间,协助我们完成以下这份调查问卷,感谢您的支持与配合!

请选择您认为正确的答案并在相应括号内打勾


  1. 您了解兴工北路污水管工程项目吗?

A.比较了解   B.一般了解           C.不了解

  1. 您对2019项目建设资金建设内容等信息公开情况满意吗?

  1. 满意      B.比较满意       C.一般      D.不满意

  1. 您对2019项目建设进度的评价?

  1. 满意      B.比较满意       C.一般      D.不满意

  1. 您对2019项目建设质量的评价?

A.满意( )     B.比较满意( )        C.一般( )       D.不满意( )

  1. 您认为该项目对您的生活环境改善发挥的作用明显吗?

  1. 非常明显( )  B.明显( )      C.一般( )       D.不明显( ) 

6.您对该项目建设的实施意见或建议:

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南宁市兴宁区人民政府主办

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