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扫黑除恶专项斗争知识(兴宁区扫黑办整理)

撰写时间:2019-03-11 10:49     来源:兴宁区文化广电体育和旅游局   

1、扫黑除恶宣传横幅(供参考,落款为南宁市兴宁区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室)

(1)扫黑除恶,净化社会,共建平安! 

(2)严厉打击黑恶势力,提升群众安全感。

(3)深化“扫黑除恶”专项斗争,创建平安和谐兴宁。

(4)全民动员,彻底铲除黑恶势力滋生土壤!

(5)坚决打击操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。

(6)依法严厉惩处“村霸”、“街霸”、“市霸”、“行霸”等恶势力!

(7)加强社会治安立体化防控,让犯罪分子无空可钻,无路可逃。

(8)严打利用家族宗族势力横行乡里、欺压残害百姓的黑恶势力。

(9)严打在征地拆迁过程中煽动闹事的黑恶势力。

(10)坚持党委领导,依靠人民群众,大打一场扫黑除恶人民战争。

2、习近平总书记什么时候提出“扫黑除恶”?

答:2017年11月8日,在中办《文摘》(第160期)上作出重要批示,提出要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。

3、扫黑除恶什么时间开始(中央、自治区、南宁市、兴宁区部署开展扫黑除恶专项斗争重要时间节点)?

答:2018年1月23日,全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开,为期三年的全国扫黑除恶专项斗争正式开始(2018年的主要任务是严态势,营造人人喊打的氛围;2019年的主要任务是攻案件,提升群众满意度;2020年的主要任务是建机制,取得压倒性胜利)。电视电话会议散会后,兴宁区委常委、政法委书记张天红留镇(街道)等相关部门领导继续开会布置安排扫黑除恶工作;

2018年2月28日,在南宁市政府召开市委政法工作会议暨全市扫黑除恶专项斗争动员部署会;

2018年3月7日,兴宁区召开2018年区委政法工作会议暨扫黑除恶专项斗争动员部署会(纪委副书记莫彬讲话,区委组织部副部长张文锋讲话,检察院检察长林中讲话,法院院长罗君讲话,区委常委、政法委书记张天红讲话,副区长、兴宁公安分局分局长张建武主持);

2018年4月27日,《南宁市扫黑除恶专项斗争工作方案》正式下发,南宁市扫黑除恶专项斗争领导小组正式成立;

2018年6月22日,《兴宁区扫黑除恶专项斗争工作方案》正式以兴宁区委、政府名义下发,兴宁区扫黑除恶专项斗争领导小组正式成立;

2018年10月29日,兴宁区委启动第四轮巡察暨扫黑除恶专项巡察,为期2个月;

2018年12月5日,区委书记舒善隆主持召开兴宁区2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作集体约谈会;

2018年12月7日,区长朱财斌到法院、检察院、公安分局调研扫黑除恶专项斗争工作;

2018年12月14日,区委书记舒善隆到法院、检察院、公安分局调研扫黑除恶专项斗争工作;

2018年12月25日,区委书记舒善隆、区长朱财斌听取政法各部门扫黑除恶专项斗争工作汇报。

 4、扫黑除恶专项斗争是哪一级部署的?

答:是党中央部署的。

 5、中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么?

 答:为了深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

6、扫黑除恶专项斗争的总体目标是什么?

答:让人民群众安全感、满意度明显提升;让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制;让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强;让社会基层组织建设水平明显提升;让黑恶势力“保护伞”得以铲除,社会环境明显净化,基层社会治理能力明显提升,让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法制化、规范化、专业化水平进一步提高。

7、扫黑除恶的斗争任务是什么?

答:不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

8、扫黑除恶的重要意义(即“三个事关”)是什么?

答:事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

9、“扫黑除恶”与“打黑除恶”相比有哪些变化?

答:扫与打一字之差,对广度、深度、力度提出新的更高要求。第一,这次“扫黑”,重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。第二,过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力。第三,过去“打黑”打得多,放得少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任,加大了防范力度。

10、打击黑恶犯罪的长效机制的标准是什么?

答:做到“两个不发生”,实现“一降两升”。

11、“两个不发生”是指什么?

答:不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件;不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。

12、“一降两升”是指什么?

答:涉黑涉恶举报数量大幅下降,人民群众安全感明显上升,人民群众满意度大幅上升。

13、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”?

答:扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来,要与加强基层组织建设结合起来。

14、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么

答:加强基层组织建设。

15、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?

答:摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

16、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?

答:“黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力。

17、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?

答:围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。

18、纪检监察机构在扫黑除恶专项斗争中的职责定位是什么?

答:立足监督执纪问责的职责定位,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,既打黑恶犯罪,又打幕后“保护伞”,抓早抓小,防微杜渐,严防其坐大成势。

19、组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位是什么?

答:大力加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。一是持续整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒;二是严格规范村“两委”换届选举,坚决把不符合村干部条件的人挡在门外;三是充分发挥基层党组织政治功能,提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。

20、黑社会性质组织犯罪的四个特征是什么?

答:组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。

21、黑社会性质组织的“组织特征”主要指什么?

答:形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定,并有比较明确的层级和职责分工。

22、黑社会性质组织的“经济特征”主要指什么?

答:有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。

23、黑社会性质组织的“行为特征”主要指什么?

答:以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。

24、黑社会性质组织的“危害性特征”主要指什么?

答:通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。

25、“恶势力”的特征及具体表现是什么?

答:1.一般为3人以上(相对固定);

2.经常纠集在一起;

3.使用暴力、威胁或者其他手段;

4.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动;

5.未形成黑社会性质组织。

26、“软暴力”具体表现是什么?

答:1.暴力、威胁色彩不明显;

2.实施者有暴力威胁的可能性;

3.会使人产生恐惧、恐慌;

4.影响他人正常生产、工作、生活;

5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

27、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个?

答:1.干扰基层政权,通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务;

2.欺压村民百姓,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派势力;

3.破坏经营秩序,在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手;

4.侵占集体资产,非法侵占、骗取国家项目资金,非法占有集体土地、矿产资源;

5.农村宗族势力依仗人多势众,恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

28、什么是黑恶势力“保护伞”?

答:1.对象为国家公职人员;

2.利用手中权力;

3.参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等。

29、办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“多次”?

答:二年内实施寻衅滋事行为三次以上。

30、“两个一律”指的是什么?

答:对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。

31、“一案三查”指的是什么?

答:既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

32、“三个结合”指的是什么?

答:把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。

33、“五个坚持”指的是什么?

答:坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

34、扫黑除恶专项斗争工作中“四个重点突出”分别是什么?

答:突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

35、“五项工作措施”指的是什么?

答:摸线索,打犯罪,挖“保护伞”,治源头,强组织。

36、扫黑除恶的基本原则是什么?

答:有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

37、两高两部出台的重要指导性文件是什么?

答:2018年1月16日,最高法、最高检、公安部、司法部联合出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发【2018】1号)。

38、重点打击的是哪十一类黑恶势力?

一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

九是插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

十是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力,同时,坚决深挖黑恶势力“保护伞”;

十一是扰乱医疗秩序的医闹、强迫卖血、“医托”诈骗等黑恶势力违法犯罪。

39、农村地区打击重点是什么?

答:重点打击把持或侵害基层政权组织的 “ 问题村官”,破坏影响基层选举,以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

40、城市城区打击重点是什么?

答:重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力,以及专门受雇他人从事 “ 造势摆场 ”、“摆平事端 ” 的 “ 地下出警队” 或“ 黑保安公司 ”。

41、城乡结合部打击重点是什么?

答:重点打击以“ 抢占地盘 ” 为特征的,以暴力或胁迫手段排挤对手,垄断经营,攫取非法利益的黑恶势力,如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的 “ 沙霸 ”、“ 砖霸 ” 等。

42、各农贸市场打击重点是什么?

答:重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。

43、各行业场所打击重点是什么?

答:重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”“保护伞”,收取“保护费”,扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。

44、候选人联审机制是什么?

答:在村“两委”换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。

45、自治区扫黑除恶专项斗争的考核评价方式是什么?

答:将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

46、谁是扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人?

答:第一责任人:各级党委和政府的主要负责同志;直接责任人:各级政法机关主要负责同志。

47、如何严防黑恶势力染指基层政权?

答:各级党组织要加强对村“两委”换届的组织领导,组织、民政等部门要加强具体指导。要树立正确选人导向,严格人选标准,明确资格条件,把好入口关。对不选什么样的人旗帜鲜明、列出负面清单,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子。乡镇党委要严格人选资格审查,县级组织、民政部门要会同纪检监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等相关部门建立候选人联审机制,及时发现涉黑涉恶人员。对黑恶势力通过威胁、利诱等方式干扰破坏选举的,坚决依法打击。

48、如何理解“打一场扫黑除恶人民战争”?

答:一是采取多种形式,动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站,发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对群众的实名举报,要及时核查反馈,做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,消除群众后顾之忧。二是综合运用传统媒体和新媒体,加强正面宣传,充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效。有计划地宣传报道一批典型案件,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。加强舆论引导,做好法律或政策宣讲、解疑释惑等工作,及时发现、封堵、删除有害信息,避免和消除社会误解。三是完善群众安全感测评方式,探索以乡(镇、街道)为单位对全体居民开展安全感、满意度调查,切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

49、当前涉黑涉恶问题出现的新动向?

答:一些黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权、拉拢腐蚀党员干部,寻求政治靠山和“保护伞”;一些黑恶势力以公司、合作社等表面合法的形式掩盖其违法犯罪行为,以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益;一些“村霸”和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓,扰乱治安秩序,严重影响群众安全感。

50、扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么?

答:有黑扫黑;无黑除恶;无恶治乱。

南宁市兴宁区人民政府主办

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