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兴宁区民生街道办事处权责清单汇总表

撰写时间:2018-02-19 10:50     来源:民生街道办事处   

(承接上级人民政府及其工作部门委托类,共3项)

 

一、权力类型:行政征收

权力名称:征收社会抚养费

设定依据:

【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,2015年第十二届全国人迷你代表大会常务委员会第十八次会议修正)第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。 第四十一条第一款 不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。

【法规】《社会抚养费征收管理办法》(2002年国务院令第357号公布)第四条 社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。 

 【规章】《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》(2014年广西壮族自治区人民政府令第102号)第二十四条 社会抚养费的征收由县级计划生育行政主管部门统一作书面征收决定书,委托乡(镇)人民政府或者城市街道办事处代收代缴。征收社会抚养费应当向当事人出具自治区财政部门统一印制的社会抚养费收据。

委托机构:兴宁区卫生健康局

承办机构:民生街道卫生和计划生育工作办公室

责任事项:1.受理环节责任:公告征收金额计算方式等;2.初审环节责任:调查收集违法证据;3.执行环节责任:发出征收社会抚养费决定、代收抚养费;4.事后监管责任:留存相关材料。执行社会抚养费收支两条线管理;5.其他法律法规规章规定应履行的责任。

责任事项依据:

【法律】参照《中华人民共和国行政许可法》(2003年主席令第七号公布)第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

【规章】《广西壮族自治区行政执法程序规定》(1997年12月3日广西壮族自治区人民政府令第13号公布,1997年12月3日起施行)第三十条 行政执法机关调查、收集证据应遵守下列规定:(一)调查、收集证据的行政执法人员应不少于两人;(二)调查、收集证据应制作调查笔录,笔录经被调查人核对无误后,由调查人和被调查人签名或者盖章,被调查人拒绝签名或者盖章的,由调查人在调查笔录上注明情况;(三)现场勘验检查应通知相对人或其代理人到场,相对人或其代理人拒不到场的,可邀请在场无利害关系的其他人员一至二人见证,勘验检查时,可对现场进行测量、拍照、录音、录像、抽取样品、询问在场人;勘验检查应制作勘验检查笔录,载明勘验检查的时间、地点、对象、内容、结果,勘验笔录经相对人或其代理人核对无误后,由勘验检查人、相对人或其代理人、被邀请的见证人签名或者盖章;(四)涉及专门性问题的,应由法定部门鉴定。

【规章】《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》(2014年2月24日自治区第十二届人民政府第26次常务会议审议通过)》第二十四条 社会抚养费的征收由县级计划生育行政主管部门统一作书面征收决定书,委托乡(镇)人民政府或者城市街道办事处代收代缴。征收社会抚养费应当向当事人出具自治区财政部门统一印制的社会抚养费收据。

追责情形: 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对查实的违法生育未依法启动征收程序的; 2.无合法依据或未按程序实施征收的;3.无合法依据擅自降低或提高征收标准的;4.未使用规定票据或伪造、涂改票据的;5.在征收工作中玩忽职守、滥用职权、发生违法行政和腐败行为的;6.截留、挪用、贪污、私分或违反规定擅自开支补偿费的;7.其他违反法律法规政策规定的行为。

追责依据: 

【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,2015年第十二届全国人迷你代表大会常务委员会第十八次会议修正)第三十九条 国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;(三)索取、收受贿赂的;(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。 

【法规】《社会抚养费征收管理办法》(2002年国务院令第357号公布)第十三条  违反法律、法规的规定,擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的,依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。  第十四条  截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的,依照刑法关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

二、权力类型:其他行政权力

权力名称:行政区域界线、界桩管理

设定依据:

【法规】《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号公布)第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作;县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作;第五条 行政区域界线的实地位置,以界桩以及作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定;第六条 因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的,行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当协商一致,共同测绘,增补档案资料,并报该行政区域界线的批准机关备案。  

【规章】《行政区域界线界桩管理办法》(2008年民政部令第36号公布)第三条  县级以上各级人民政府民政部门根据职责分工分级负责各级行政区域界线界桩的管理工作。行政区域毗邻的县级人民政府民政部门具体承担各级行政区域界线界桩(以下简称“界桩”)的管理和保护工作。

委托机构:兴宁区民政局

承办机构:民生街道社会事务办公室

责任事项:  1.日常管理责任:执行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书的各项规定;防止擅自移动或者损坏界桩;维持行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物的原貌;2.修复责任:对损坏的界桩,由分工管理该界桩的一方在毗邻方在场的情况下修复;3.移动或增设界桩责任:因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的,与行政区域界线毗邻的人民政府协商一致,共同测绘,并增补档案资料,及时报行政区域界线的批准机关备案;4.其他法律法规规章规定应履行的责任。

责任事项依据:

 【法规】《行政区域界线管理条例》(2002年7月1日中华人民共和国国务院令第353号公布)第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。  《行政区域界线界桩管理办法》(2002年7月1日中华人民共和国国务院令第353号公布)第三条  县级以上各级人民政府民政部门根据职责分工分级负责各级行政区域界线界桩的管理工作。行政区域毗邻的县级人民政府民政部门具体承担各级行政区域界线界  桩(以下简称“界桩”)的管理和保护工作。 

【法规】《行政区域界线管理条例》(2002年7月1日中华人民共和国国务院令第353号公布) 第六条 因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的,行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当协商一致,共同测绘,增补档案资料,并报该行政区域界线的批准机关备案。

追责情形:因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机构及相关工作人员应承担相应责任;1.不依法公布批准的行政区域界线的; 2.不依法公布批准的行政区域界线的;3.擅自移动、改变行政区域界线标志,或者命令、指使他人擅自移动、改变行政区域界线标志,或者发现他人擅自移动、改变行政区域界线标志不予制止的;4.毗邻方未在场时,擅自维修行政区域界线标志的; 5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

追责依据: 【法规】《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号公布)违反本条例的规定,有关国家机关工作人员在行政区域界线管理中有下列行为之一的,根据不同情节,依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分;致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定,依法追究刑事责任:(一)不履行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书规定的义务,或者不执行行政区域界线的批准机关的决定的;(二)不依法公布批准的行政区域界线的;(三)擅自移动、改变行政区域界线标志,或者命令、指使他人擅自移动、改变行政区域界线标志,或者发现他人擅自移动、改变行政区域界线标志不予制止的;(四)毗邻方未在场时,擅自维修行政区域界线标志的。

三、权力类型:其他行政权力

权力名称:受委托组织代收捐赠款物

设定依据:

【规章】《救灾捐赠管理办法》(2008年民政部令第35号发布)第十一条第二款 乡(镇)人民政府、城市街道办事处受县(县级市、市辖区)人民政府委托,可以组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。代收的捐赠款物应当及时转交救灾捐赠受赠人。

委托机构:兴宁区民政局

承办机构:民生街道社会事务办公室

责任事项: 1.代收责任:代收辖区内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物;2.转交责任:及时将捐赠款物转交救灾捐赠受赠人;3.事后监管责任:对所收捐赠品进行登记造册,并留存相关资料;4.其他法律法规政策规定应履行的责任。

责任事项依据:  

【规章】《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日中华人民共和国民政部令第35号)第十一条 县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物,根据工作需要可以指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织组织实施。乡(镇)人民政府、城市街道办事处受县(县级市、市辖区)人民政府委托,可以组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。代收的捐赠款物应当及时转交救灾捐赠受赠人。

【规章】《救灾捐赠管理办法》(2007年10月26日中华人民共和国民政部令第35号)第十二条 救灾捐赠受赠人应当向社会公布其名称、地址、联系人、联系电话、银行账号等。

追责情形:因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.玩忽职守、履职不力;2.徇私舞弊、贪污受贿;3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

追责依据:

【法律】《中华人民共和国公务员法》(2005年全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)第五十三条公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:“(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财;(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益”;第五十五条“公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分”。

【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(一)不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;(二)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;(三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理,致使款物被贪污、挪用,或者毁损、灭失的;(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。


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