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南宁市兴宁区人民政府办公室关于印发兴宁区落实2015年和2016年遗留的市政府挂牌督办重大火灾隐患单位及2017年自治区重点督办火灾隐患项目整改工作方案的通知
文号:南兴府办函〔2017〕126号
来源:兴宁区人民政府办公室     著录时间:2017-10-12 04:53
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各镇人民政府,各街道办事处,政府机关各部门,政府直属各事业单位,辖区各有关单位:

经兴宁区人民政府同意,现将《兴宁区落实2015年和2016年遗留的市政府挂牌督办重大火灾隐患单位及2017年自治区重点督办火灾隐患项目整改工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

南宁市兴宁区人民政府办公室

2017年10月12日

 

 

公开方式:主动公开

兴宁区落实2015年和2016年遗留的市政府挂牌督办重大火灾隐患单位及2017年自治区重点督办火灾隐患项目整改工作方案

 

2015年和2016年至今,我城区遗留12家市级重大火灾隐患单位,分别为新上海大厦、南宁市迎君临经贸有限公司三塘分公司三塘木材城、东盟国际·鹏岱3D建材城、平等商厦、高峰商场、永华行商场、通银商场、置地广场、钻石广场、南方大厦、人民商厦、港丰商场。置地广场和格兰云天大厦被列为2017年自治区重点督办火灾隐患项目。现南宁市迎君临经贸有限公司三塘分公司三塘木材城和东盟国际·鹏岱3D建材城重大火灾隐患已整改完毕,经南宁市消防支队和兴宁消防大队两级监督执法人员现场复查,两家单位重大火灾隐患已按要求整改完毕,达到公安部消防局《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法(试行)》(公消2006〕194号)文件规定的摘牌销案要求,已向兴宁区政府提交摘牌销案申请,降为一般火灾隐患单位。高峰商场、永华行商场、钻石广场、人民商厦将单位重大火灾隐患整改完毕,已向兴宁消防大队提交复验申请。为切实做好遗留的10家市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目整改工作,坚决遏制重特大火灾事故,特别是人员伤亡火灾事故的发生,保障人民生命财产安全,维护社会和谐稳定,经城区政府同意,决定开展落实整改10家市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目工作,特制定本工作方案。

一、工作目标

在城区政府的统一领导下,相关职能部门联合对新上海大厦、平等商厦、高峰商场、永华行商场、通银商场、置地广场、钻石广场、南方大厦、人民商厦、港丰商场10市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目置地广场和格兰云天大厦集中开展重大火灾隐患整治工作,督促10市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目限期整改销案

二、组织领导

为加强领导,决定成立兴宁区2015年和2016年遗留的市政府挂牌督办重大火灾隐患单位及2017年自治区重点督办火灾隐患项目整改工作领导小组。

     长:朱财斌  区长

常务副组长:张建武  副区长、市公安局兴宁分局分局长

   长:黎文健  城区政府党组成员、副调研员

廖志高  兴宁公安消防大队大队长

     员:严浩杰  城区政府办公室主任、督查室主任

   城区经济贸易和信息化局局长

方洪波  城区住房和城乡建设局局长

彭奋荣  城区城市管理局局长

刘伦日  兴宁区工商行政管理和质量技术监督局局长

谭敦胜  城区安全生产监督管理局局长

   朝阳街道办事处主任

粟永浪  民生街道办事处主任

   市公安局兴宁分局副局长

   市规划管理局兴宁分局局长

领导小组下设办公室,办公室设在兴宁公安消防大队(联系电话:2020560),具体负责指挥调度整治工作,定期收集通报相关工作情况,主任由兴宁公安消防大队大队长廖志高担任。

三、隐患整治范围和重点内容

(一)整治范围

10家市政府挂牌督办重大火灾隐患单位新上海大厦、平等商厦、高峰商场、永华行商场、通银商场、置地广场、钻石广场、南方大厦、人民商厦、港丰商场和2017年自治区重点督办火灾隐患项目置地广场、格兰云天大厦。

(二)整治重点内容

对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患,落实措施加强内部消防安全管理,严防整改期间发生火灾事故,制定严格的整改计划,按步骤督促其在规定期限内整改销案(督办整改期限详见附件1);并及时将情况向城区政府报告,必要时应依法采取临时查封、关停、取缔等强制措施消除隐患确保安全;对久拖不改的重大火灾隐患,组织新闻媒体曝光,推动落实责任,积极营造全社会关注重大火灾隐患整改工作的良好氛围,督促其尽快主动整改;对自身确无能力整改且严重威胁公共安全的重大火灾隐患单位,及时函告本行业或本系统管理部门,同时报请城区人民政府进行协调,落实整治资金,确定整改措施;对未经行政审批擅自经营、使用,造成重大火灾隐患的,及时通报相关部门依法查封、取缔。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。四家班子成员点对点督促整改火灾隐患,每个四家班子成员挂点督办一家重大火灾隐患单位,直到对点的单位火灾隐患整改完毕为止。10市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目所辖街道办、派出所、社区所属行业相关部门要高度重视,立即行动,真正把各项任务和措施分解到人、落实到位。要成立专门工作机构,统一指挥调度。要建立专项整治工作领导责任制,采取政府、部门领导分片包干的方式,层层分解落实工作责任,切实将工作任务落实到各级领导、落实到各个岗位、落实到每个环节。对无责任主体管理的火灾隐患单位,及时上报城区政府,由城区政府组织相关部门进行协调解决。各级监管部门要建立健全信息沟通和联动机制,切实形成工作合力。10市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目单位责任人和安全管理人要高度重视,做到整改责任人、整改资金、整改内容、整改措施、整改时间进度“五个落实”,并将“五个落实”形成文字材料,由单位法人签字盖公章确认,于2017年9月30日前上报领导小组办公室(兴宁公安消防大队),如未能在整改期限内完成整改的单位,城区政府将组织相关职能部门依法实施行政和经济处罚

(二)采取人防物防技防措施,确保单位消防安全10家市政府挂牌督办重大火灾隐患单位2017年自治区重点督办火灾隐患项目单位必须在2017年9月30日前完成单位微型消防站建设,由兴宁消防大队负责监督指导各隐患单位落实单位微型消防站建设。每个微型消防站配备至少12名单位消防员,并按标准配备单位消防员基本防护装备配备标准详见附表2)。各隐患单位要加强开展防火检查、防火巡查,及时消除火灾隐患,认真落实消防安全责任,严格按照标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并在党的十九大召开前进行一次全面检测、维护保养,确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。加强用火、用电、用油、用气的管理,不乱拉乱接电线,不违法生产、储存、经营、使用、销毁各种易燃易爆的危险品;坚决禁止在室内场所、易燃可燃物场所燃放烟花、爆竹。组织全体员工开展以提升“四个能力”为重点的消防宣传教育培训和消防演习,熟知“一懂三会” 消防常识(懂得本场所用火、用电、用油、用气及其火灾危险性,会报警、会扑救初期火灾、会逃生自救),会引导人员疏散逃生,能熟练处置初起火灾事故。通过采取人防物防技防措施,确保单位消防安全,确保党的十九大召开期间不发生火灾事故。

(三)加大执法力度,严格依法整治。各重大火灾隐患单位必须高度重视,对未在2017年10月15日前完成整改的重大火灾隐患单位,城区政府绝不手软,参照银兴商场、桂登商场等单位的隐患整改措施,采取“刚性”措施,从严执法,该关停的一律关停。由城区政府统一组织领导公安、安监、城管、消防等执法部门依法进行关停,直至火灾隐患整改完毕,经消防部门复验合格,达到摘牌销案的要求后,才能继续营业。

(四)强化舆论监督,实行群防群治。对存有重大火灾隐患既不积极整改,也不采取任何措施,敷衍塞责、消极对抗的单位,除了要按有关法律法规的规定,依法实施行政和经济处罚外,城区政府将组织相关部门联系各级新闻单位,每月至少一次利用广大新闻媒体,将重大火灾隐患及其整改情况向全社会公开曝光,开展跟踪报道,提醒广大市民群众,起到警示和督促作用。

(五)加强督查督导,推动责任落实。要加强督查指导,将此次专项整治工作纳入政府重要的督查内容,推动基层切实落实消防安全责任制。城区政府将对各隐患单位、所辖街道办及相关行业部门派出工作组加强督导,对因工作失职造成发生影响火灾事故的,要严格实行责任倒查,依法依规严肃追究挂点督办领导和相关人员责任。对工作不力、拖沓的单位和个人将严肃追究其责任,对履行消防工作职责成绩突出的部门将给予奖励。

各隐患单位必须将“五个落实”(落实整改责任人、整改资金、整改内容、整改措施、整改时间进度)形成文字材料,由单位法人签字盖公章确认,于2017年9月30日前报送领导小组办公室(兴宁公安消防大队)。2017年9月20日起,每周五前各隐患单位以书面形式报送整改进度,由单位法人签字盖公章确认。报送至领导小组办公室(兴宁公安消防大队)。

联系人:姚志军,联系电话:0771-2020560,传真:0771-2020560,电子邮箱:1148701137@qq.com

 

附件:1.2015年和2016年遗留的市政府挂牌督办重大火灾隐患单位及2017年自治区重点督办火灾隐患项目督办整改期限推进表

2.单位微型消防站装备配备标准

 

 




下载:26165516828.docx

 
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